ECONOMÍA TURÍSTICA

ESTOS APUNTES FUERON TOMADOS DEL LIBRO CÓMO APRENDER ECONOMÍA CONCEPTOS BÁSICOS DE SANTIAGO ZORRILLA ARENA. EDITORIAL LIMUSA
PRIMERA UNIDAD: CAMPO DE ACCIÓN DE LA ECONOMÍA Y SUS CONCEPTOS BÁSICOS 3
1.1 ¿QUE ESTUDIA LA ECONOMIA? 3
1.2 LA ECONOMÍA Y SU RELACIÓN MULTIDISCIPLINARIA 4
1.2.1 Economía y Sociología 4
1.2.2 Economía y Derecho 5
1.2.3 Economía y Administración 6
1.2.4 Economía y Psicología. 7
1.2.5 Economía e Historia 8
1.2.6 Economía y los Métodos Cuantitativos 10
1.3 CONCEPTO DE ECONOMÍA 10
1.4 ECONOMÍA POLÍTICA 11
1.5 POLÍTICA ECONÓMICA 11
1.6 NECESIDAD Y ESCASEZ 11
1.7 BIEN ECONÓMICO Y BIEN LIBRE 11
1.8 VALOR 12
1.9 TRABAJO 12
1.10 DEMANDA Y OFERTA 13
1.11 CONSUMO 13
1.12 FINANZAS PÚBLICAS 13
1.13 DINERO 14
1.14 PRODUCTIVIDAD 14
SEGUNDA UNIDAD: BREVE PANORAMA HISTÓRICO DEL PENSAMIENTO ECONÓMICO 14
2.1 PENSAMIENTO GRECO-LATINO 14
2.2 PENSAMIENTO MEDIEVAL 15
2.3 MERCANTILISMO 16
2.4 EL LIBERALISMO 16
2.4.1 La fisiocracia 16
2.4.2 Pensamiento Clásico 17
2.5 PENSAMIENTO ALEMÁN DEL SIGLO XIX 17
2.6 PENSAMIENTO SOCIALISTA 17
2.7 PENSAMIENTO KEYNESIANO 18
2.8 ESCUELA MONETARISTA 18
TERCERA UNIDAD: FACTORES DE LA PRODUCCIÓN 18
3.1 CONCEPTO DE PRODUCCIÓN 18
3.2 LOS FACTORES DE LA PRODUCCIÓN 18
3.2.1 Tierra 19
3.2.2 Trabajo 19
3.2.3 Capital 19
3.2.4 Organización 20
3.3 CUATRO PROBLEMAS FUNDAMENTALES DE TODA ECONOMIA 20
3.3.1 ¿Qué producir? 20
3.3.2 ¿Cómo producir? 20
3.3.3 ¿Qué producir? 20
3.3.4 ¿Para quién producir? 21
CUARTA UNIDAD: SECTORES Y ACTIVIDADES ECONÓMICAS 21
4.1 GENERALIDADES 21
4.2 SECTOR AGROPECUARIO 21
4.2.1 Agricultura 21
4.2.2 Ganadería 22
4.2.3 Silvicultura 22
4.2.4 Pesca 22
4.3 SECTOR INDUSTRIAL 23
4.3.1 Industria siderúrgica 23
4.3.3 Industria química 23
4.3.3 Industria eléctrica 23
4.4.1 Comercio 23
4.4.2 Turismo 24
4.4.3 Los transportes 24
QUINTA UNIDAD: DEMANDA, OFERTA Y MERCADO 24
5.1 SIGNIFICADO DE LA DEMANDA 24
5.1.1 Factores determinantes de la demanda 25
5.1.2 Ley de la Demanda 25
5.1.3 Elasticidad de la demanda 25
5.2 SIGNIFICADO DE LA OFERTA 26
5.2.1 Factores Determinantes de la Oferta 26
5.2.2 Ley de la Oferta 27
5.2.3 Elasticidad de la Oferta 27
5.2.4 Determinación de los precios 27
5.3 SIGNIFICADO DE MERCADO 28
5.3.1 Clasificación de los mercados 29
5.3.2 Mercado de competencia perfecta e imperfecta 29
SEXTA UNIDAD: MONEDA, CRÉDITO Y BANCA 30
6.1 CONCEPTO Y NATURALEZA DE LA MONEDA 30
6.1.1 funciones de la moneda 30
6.2 FUNCIONES DEL DINERO 31
6.2.1 Valor del dinero 31
6.2.2 Tipos de dinero 31
6.3 CONCEPTO DE CREDITO 31
6.3.1 Funciones de crédito 31
6.3.2 Crédito público y privado 32
6.4. FUNCIONAMIENTO DE LOS BANCOS 32
6.4.1 Banca central 32
6.4.2 Banca múltiple 32
7.1 CONCEPTOS SOBRE POLITICA FISCAL 33
7.2 POLITICA FISCAL Y FINANZAS PÚBLICAS 33
7.2.1 El impuesto y sus elementos 33
7.2.2 El gasto público 34
7.2.3 Deuda pública 34
7.3. CONCEPTO DE POLITICA MONETARIA 34
7.3 LA DEVALUACION 34
7.4.1 Enfoques y consecuencias de la devaluación 35
7.5 LA INFLACION 35
7.5.1 Tipos de inflación 35
7.5.2 Causas de la inflación 35
8.1 CONCEPTO DE ECONOMIA INTERNACIONAL 35
8.2 COMERCIO INTERNACIONAL 36
8.2.1 Ventajas del comercio internacional 36
8.2.2 Balanza de pagos 36
8.3 EL FINANCIAMIENTO Y LA ASISTENCIA INTERNACIONAL 37
8.3.1 Inversión extranjera directa 37
8.4 EL PROGRESO ECONOMICO Y LOS PAISES SUBDESARROLLADOS 38
8.4.1 El proceso de desarrollo 38
8.4.2 Factores del desarrollo económico 38
8.5 ORGANISMOS INTERNACIONALES 38
8.5.1 Acuerdo General sobre Aranceles y Comercio 39
8.5.2 BID (Banco Interamericano de Desarrollo) 39
8.5.3 Fondo Monetario Internacional 39
8.5.4 Asociación Latinoamericana de Integración 39
8.5.5 OPEP (Organización de País Exportadores de petróleo) 39
9.1 CONSIDERACIONES 39
9.2 SISTEMA CAPITALISTA 40
9.3 SISTEMA SOCIALISTA 40
9.4 COMPARACIONES DE AMBOS SISTEMAS 41

Primera Unidad: Campo de Acción de la Economía y sus Conceptos Básicos
1.1 ¿QUE ESTUDIA LA ECONOMIA?
Diariamente se lee o se escucha sobre la carestía de los artículos, escasez de habitaciones, insuficiencia de transportes, alza de tarifas de energía eléctrica, volumen de las cosechas, huelgas, etc., las anteriores manifestaciones de la vida económica indican el panorama económico de una nación que forma parte del proceso de desarrollo histórico de cada país.
La ciencia Económica forma parte de las disciplinas sociales que tienen como objeto de estudio al hombre en sus diversas manifestaciones. La Economía estudia al hombre en su lucha por resolver el problema económico. La Economía como ciencia social estudia las actividades de los hombres que viven en sociedad, en tanto que en dichas actividades estén aplicadas a la obtención de bienes o recursos dirigidos a la satisfacción de sus necesidades materiales. Lo económico presupone una peculiar relación entre el hombre y los medios que emplea para alcanzar sus fines, es decir, lo económico implica una vinculación especial el hombre y la naturaleza que lo rodea.
El hombre siente o tiene necesidades que debe satisfacer para poder subsistir o progresar. Pero los bienes que le ofrece la naturaleza son escasos, se ve precisado trabajar para aumentar los bienes y de esta manera satisfacer sus necesidades de la mejor forma posible. Si las necesidades no existieran, o los medios para satisfacerlas fueran limitados, la Economía no tendría razón de ser.
La materia de estudio de la economía está en la idea de la escasez. Debido a esto el hombre se ve precisado a obtener bienes escasos que se destinan a la satisfacción de las necesidades limitadas.
La obtención de bienes escasos destinados a satisfacer las necesidades es un ACTO ECONOMICO. Consta de tres elementos:
La necesidad, que se expresa en el principio o motivo del acto económico; la actividad económica, que representa ser el medio para el fin, y la satisfacción, que es el fin o propósito de la actividad económica. El hombre se ve obligado a satisfacer sus necesidades con los medios que dispone.
a actividad practica del hombre está determinada por diversos antecedentes, los que destacan son: el jurídico, que busca lo justo; el político, que regula y ordena la vida social; el moral, que procura el bien; y el económico, que busca lo útil pero a la vez pretende alcanzar lo óptimo social.
1.2 La Economía y su Relación Multidisciplinaria
La Economía, es considerada dentro del campo de estudio de las ciencias sociales, estudia las actividades de los hombres que viven en sociedad siempre y cuando, sus actividades estén aplicadas a la obtención de bienes y servicios; por lo tanto la Economía, como ciencia social se ocupa de las actividades y de la conducta humana.
1.2.1 Economía y Sociología
Economía: Es la ciencia social que estudia las relaciones sociales que tienen que ver con los procesos de producción, intercambio, distribución y consumo de bienes y servicios, entendidos estos como medios de satisfacción de necesidades humanas y resultado individual y colectivo de la sociedad.
Sociología: Es la ciencia que estudia, describe y analiza los procesos de la vida en sociedad. Su objeto de estudio son los seres humanos y sus relaciones sociales, las sociedades humanas.
En cuanto a la relación que tiene la economía con esta ciencia, es que la sociedad esta diversificada en tiempo y espacio, y cuenta con un régimen económico, es decir la forma en cómo se organiza la actividad de producir y distribuir bienes y servicios a los miembros de esa sociedad.
La creación de la riqueza y del trabajo, son los elementos que dan origen, sustancialmente, a distintos tipos de sociedades.
La Economía está presente e íntimamente unida a todos los aspectos de la evolución social, por lo que se le considera como uno de los signos fundamentales de la estructura social .Es imposible estudiar a la Economía sin estudiar sus estrechas relaciones con la sociedad.
Las instituciones económicas tienen una importancia profunda para la sociedad y el contexto social afecta a la naturaleza de las instituciones económicas locales. Karl Marx reivindicó que las fuerzas económicas fueron absolutamente centrales a la sociedad e influyeron profundamente sus estructuras sociales
La sociología económica actual se centra en particular en las consecuencias sociales de los intercambios económicos, en los significados sociales que suponen y en las interacciones sociales que facilitan o bloquean.
La sociología económica es un intento de los sociólogos por redefinir en términos sociológicos las cuestiones tradicionalmente tratadas por economistas. También es una respuesta a intentos de economistas (como Gary Becker) por traer enfoques económicos al análisis de situaciones sociales que no son obviamente relacionadas al comercio o a la producción.
1.2.2 Economía y Derecho
La economía es la ciencia que se encarga del estudio de la satisfacción de necesidades humanas mediante bienes, que siendo escasos, tienen usos alternativos entre los cuales hay que optar.
Se divide en 2:
La microeconomía.- estudia el comportamiento individual de los agentes económicos, principalmente las empresas y los consumidores.
La macroeconomía.- analiza las variables agregadas como la producción nacional total y el índice de producción o reta de un país.
El objetivo de la economía es estudiar la correcta distribución de los recursos escasos para satisfacer necesidades del ser humano. Analiza la relación entre los recursos que son de carácter limitado y las necesidades, que son de carácter ilimitado.
Derecho
La palabra derecho se deriva de la voz latina “directum” que significa “lo que está conforme a la regla, a la ley, a la norma”.
El Derecho es el orden normativo o institucional de la conducta humana en sociedad inspirado en postulados de justicia, cuya base son las relaciones existentes que determinan su contenido y carácter. (Es un conjunto de normas que regulan la convivencia social y permiten resolver los conflictos interpersonales).
• Conjunto de reglas que rigen la convivencia de los hombres en sociedad.
• Conjunto de normas que por una parte otorgan derechos y facultades y por otra, establecen o imponen obligaciones.
• Conjunto de normas que regulan la conducta de los hombres, con el objetivo de establecer un ordenamiento justo.
Relación entre economía y derecho
Economía: Tiene como propósito la satisfacción de las necesidades del hombre.
Derecho: Tiene como propósito establecer normas que regulen la convivencia de la sociedad.
La economía no basta para poner orden entre los hombres y satisfacer, es por esta razón que nace el derecho.
Por lo tanto la economía está ligada con el derecho ya que unidas aseguran la captación ordenada de beneficios.
Ejemplo: la gasolina; es una gran necesidad ya que atreves de ella el automóvil nos puede trasladar de un lugar a otro, satisfaciendo a la sociedad ya que de esta forma puedes ir a cualquier lado, pero siempre y cuando se respete el precio a pagar por la misma.
1.2.3 Economía y Administración
ECONOMIA: es la ciencia que estudia la correcta distribución, de los recursos escasos para satisfacer las necesidades del ser humano, en pocas palabras analiza la relación entre los recursos que se dan de carácter limitado y las necesidades que son de carácter ilimitado.
Como también la economía se preocupa precisamente de la manera en que se administran los recursos escasos, y distribuirlos para su consumo entre los miembros de la sociedad.
ADMINISTRACION: consiste en las actividades de planeación, organización, ejecución y control desempeñadas para determinar y alcanzar los objetivos señalados con el uso de los seres humanos y otros recursos.
Ventajas de admón.
1. Cada especialista tiene perfectamente definidos sus funciones o trabajo.
2. Facilidad en la selección del personal.
3. Fácil elaboración del contenido de los programas de trabajo.
4. Hay una tendencia efectiva a la especialización por área de o por actividad.
Desventajas de admón.
1. Alto grado de delegación de responsabilidades.
2. Diversidad de acciones sobre una misma área.
3. Mayor carga administrativa.
Ventajas de economía
- La economía estaría regulada y controlada y se produciría solo lo que necesiten las personas.
-Los precios tienden a estar fijados.
- La economía está al servicio de la sociedad y no al revés.
Desventajas de economía
-Falta de datos actualizados para saber las necesidades a tiempo real.
- El sector público controla la economía.
Relación entre la Economía y la Administración
Economía es la base de producción y objeto de conocimientos y emplear distintas formas de pensamiento económico para generar alternativas de solución ante distintos problemas económicas. De esta manera aplicar los fundamentos de la organización empresarial así como los principales métodos y técnicas de control y planeación de la empresa conducente a lograr una mayor competitividad de la unidad de producción y comercialización.
La Economía le brinda a la administración la capacidad de comprender y describir la forma en que se comportan los mercados nacionales e internacionales de bienes, servicios y trabajos.
La Economía estudia la asignación de recursos de una sociedad por vía de sus decisiones de producción, de consumo y de distribución de los distintos bienes y servicios.
Ambas disciplinas analizan tres políticas de gran importancia que son monetarias, crediticias y bancarias las cuales toman en cuenta las diferentes inversiones tanto extranjeras como de comercio internacional.
Estos dos grandes campos tienen un fin común este fin es el de el “beneficio máximo” es ahí en donde interviene la administración dentro de la economía; porque se encarga de dirigir, de coordinar y de organizar los recursos que estén a nuestro alcance para con ello la economía pueda, distribuir y generar productos para satisfacer las necesidades de la sociedad.
La economía y la administración tienen también como semejanza una ley llamada “Ley de Oro” con esta ley se tiene por objetivo obtener resultados con el mínimo de esfuerzos, esto quiere decir que la administración debe verificar que los recursos que se tengan al alcance sean utilizados de una forma adecuada para que la economía pueda realizar la producción para satisfacer las necesidades de la sociedad.
1.2.4 Economía y Psicología.
Economía: es la ciencia que estudia el comportamiento del consumidor y eso guarda relación entre fines y medios escasos que tiene usos alternativos. Atribuye a lo que es la producción, intercambio, distribución, consumo de bienes y servicios.
Psicología: ciencia que estudia procesos mentales incluyendo cognitivos internos de uno, así como socio-cognitivos. También en ella se utiliza el funcionamiento psíquico humano que nos lleva a la toma de decisiones meditadas, pensadas y razonadas.
Relación entre Economía y Psicología.
Trata de establecer los patrones de comportamientos de los individuos en los grupos, los roles que desempeña y todas las situaciones que influyen en su conducta.
De alguna forma puede ser estudio de las relaciones entre la Economía y la Sociología pero al entrar al campo de las características individuales, resulta bastante complicado y difícil estudiar al hombre en sus actos aislados.
La Psicología lleva al conocimiento del individuo y al estudio del porqué reacciona de determinada manera ante ciertos estímulos. Es decir, para que la Economía estudie el comportamiento del hombre, necesita conocer cómo actúa para satisfacer ciertos objetivos con preferencia a otros.
La economía utiliza diversos modelos, en los que maneja con diversas variables, la respuesta que puede darse a las reacciones del hombre frente a los estímulos económicos.
La conducta económica de los individuos, como así también de los colectivos sociales, es de interés para las Ciencias Humanas y, en particular, para la psicología, siempre que se pretende conocer, comprender e interpretar la conducta del hombre – sea normal o patológica-no desde reduccionismos o sectarismos teóricos, sino desde la creación de espacios que signifiquen una apertura en la utilización de criterios en el momento de realizar una lectura en las conductas de los sujetos.
El interés se centra particularmente en el abordaje de los fenómenos económicos en sus aspectos subjetivos, es decir, cómo las personas viven, o sea que sienten y piensan acerca de las necesidades que tienen, y cómo influye, en tal actividad psíquica, el sistema axiológico para lograr su satisfacción. En el entramado de las relaciones sociales las conductas económicas de las personas son una expresión más de la conducta total y por eso es de importancia para la psicología incorporar en su objeto de estudio elementos económicos que amplíen su conocimiento.
1.2.5 Economía e Historia
Definiciones:
Economía: Es la ciencia social que estudia las relaciones sociales que tienen que ver con los procesos de producción, intercambio, distribución y consumo de bienes y servicios, entendidos estos como medios de satisfacción de necesidades humanas.
Historia: es la ciencia social que tiene como objeto de estudio el pasado de la humanidad.
Relación entre ambas ciencias:
La historia tiene estrechos nexos con la economía. A tal grado es la importancia de dichas relaciones, que pueden resumirse señalando que la historia de las sociedades se concreta a la historia de sus luchas económicas.
La historia estudia los comportamientos y hechos del pasado, la economía estudia los hechos que producen alteraciones en la riqueza busca los comportamientos repetitivos o de relación-causa efecto que se den en similares condiciones y extrae reglas para obrar en consecuencia: los dos se basan en hechos del pasado solo que la economía busca comportamientos que le permitan hacer funciones matemáticas para actuar en el presente y alterar el futuro.
Keynes sostenía que “el economista debe estudiar el presente a la luz del pasado para unos fines que tienen que ver con el futuro”.
La historia, al ocuparse de hechos y no de previsiones, se ocupa por tanto del pasado, que puede ser remotísimo o muy cercano. Cuanto mayor es el tiempo que separa al historiador de los hechos estudiados, más difícil y problemática resulta la comprensión de las mentalidades y de la cultura de los hombres de entonces. No obstante, la historia económica abarca todo el pasado.
La disciplina llamada “historia económica” es la historia de los hechos y las vicisitudes económicas a escala individual, empresarial o colectiva. En el análisis histórico-económico es necesario tener en cuenta las peculiares características fisiológicas y psicológicas del hombre, tanto su racionalidad como su irracionalidad, sus características mentales, sociales y culturales, todo ello a escala individual y colectiva. Por ella debe entenderse no sólo la narración de los hechos económicos sino también la historia de los hombres y de las instituciones, además de las relaciones entre instituciones y vicisitudes económicas, y entre estas últimas y las vicisitudes sociales, políticas y culturales
Elementos que el economista toma en cuenta respecto a la historia:
elementos de la realidad histórica, tales como la población, su estructura por edades, el grado de educación y de especialización de la población activa, el nivel tecnológico, las instituciones jurídicas, las estructuras políticas y sociales, las escalas de valores, los sistemas de organización, los gustos, las modas.
Estos elementos son mi importantes pues la historia se hace día con día y las cosas ocurridas en un pasado ya sea lejano o cercano pueden servir como ejemplos de lo que se debe y no hacer en cuestiones de economía para evitar que el objetivo de esta que es cubrir las necesidades de las personas se vea afectado por los acontecimientos de un país, un continente o el mundo entero, y así estudiando la historia económica prevenir que se cometan las fallas que en el pasado afectaron la seguridad económica de naciones enteras.
Enseguida mencionamos algunos ejemplos de acontecimientos que han afectado o mejorado la economía en diferentes etapas de la historia mundial siendo estos ejemplos que los economistas pueden tomar como referencia para estudiar y predecir los hechos de un futuro.
Hechos históricos estrechamente relacionados con la economía
SEGUNDA GUERRA MUNDIAL
Desaparecieron ciudades, vías férreas, carreteras, puentes y plantas industriales, y se afectaron los campos más fértiles. Se llevó a cabo el "Plan Marshall" que fue la asistencia económica norteamericana Finalizada la guerra. Los E.E.U.U. fijaron 17 mil millones de dólares para distribuir en cuatro años. El 80% sería entregado en donativos, y el 20%, en préstamos. El gobierno norteamericano compraba mercaderías y las donaba a los países beneficiarios; éstos las revendían en el mercado interno.
CANAL DE PANAMÁ
15 Agosto 1914
Ayuda en el comercio mundial y hemisférico, que se lleva a cabo en transporte marítimo, se beneficia del menor costo que resulta de las distancias más cortas entre orígenes y destinos. Panamá se beneficia de ese tránsito porque el mismo genera exportaciones de servicios panameños que repercuten favorablemente en la economía nacional, estimulando múltiples actividades que generan empleos y oportunidades de inversión y producción. Ese impacto ocurre no sólo en la economía de la Región Interoceánica.
TORRES GEMELAS
11 Sep. 2001
En efecto de atentado, en Estados Unidos, se elevan los costos de operación, transporte y comercialización, baja la demanda de servicios de aviación, hotelería y turismo. En consecuencia, cada país, incluido México, registró el cambio fundamental de eje en la política exterior y comenzó a dotarse de instrumentos jurídicos adecuados para combatir el terrorismo global y a la vez garantizar la vigencia de los derechos civiles, políticos y culturales.
DESEMPLEO
20 Julio 1998
El efecto económico de la migración afecta negativamente las tasas de empleo y las remuneraciones en los países receptores. Al inmigrar a un país los trabajadores migratorios entran en competencia por las plazas de trabajo con los trabajadores locales. Los trabajadores migratorios aceptan condiciones de trabajo inferiores, salarios bajos, imposibilidad de afiliación a la seguridad social y sindicalización, los empleadores los reducen sus costos de operación e incrementan los márgenes de ganancia.
1.2.6 Economía y los Métodos Cuantitativos
Economía: ciencia social que estudia las relaciones sociales que tienen que ver con los procesos de:
• Producción
• Intercambio
• Distribución
• Consumo de bienes y servicios
Los procesos mencionados se entienden como medios de satisfacción de necesidades humanas y resultado individual y colectivo de la sociedad.
La economía se interesa por la cantidad
1.3 Concepto de Economía
Economía se originó entre los griegos, se forma con el sustantivo OIKOS que significa casa y la terminación del adjetivo NOMOS, del verbo nemein, que significa arreglar, administrar, manejar. La palabra OIKONOMOS, que significa el administrador de una casa.
Aristóteles usó el término Economía para designar el estudio de la administración de los bienes de una familia, se sus ingresos y de sus egresos.
Aristóteles dedujo que había tantas economías como formas de gobierno. Señaló que la Economía aplicada a un reino, debía llamarse Economía Regia, la que se aplicara a una provincia, Economía Provincial y la que correspondiera a una ciudad-Estado, Economía Política.
La Economía puede conceptualizársele alrededor del término que más objetivamente persigue: la escasez.
1.- “Se ocupa del empleo eficiente de los escasos recursos”
2.- “Estudia el problema económico el cual proviene de las crecientes necesidades humanas y de la escasez.
3.- “Analiza las leyes que rigen la producción y el intercambio de los medios materiales de la vida en la sociedad humana.
4.- “Revisa la conducta humana como una relación de fines a medios de satisfacción que siendo escasos pueden aplicarse a varios usos entre los cuales hay que optar.
Debido a que el tiempo, las energías y los recursos naturales son limitados, todas las sociedades tienen que economizar.
Estas decisiones se toman dentro del marco institucional de técnicas, posiciones, normas y creencias al que se llama ECONOMIA.
Una ECONMIA es el complejo institucional que canaliza las instituciones y acciones de los miembros de una sociedad.
Francisco Zamora, hecho o acto económico “es aquel que tienen como origen la conducta que siguen los hombres, los obliga a optar entre esos fines, y a esforzarse por obtener de dichos medios el mayor provecho posible”.
1.4 Economía Política
El empleo de esta expresión se deriva de tradición de los primeros tratadistas, que se propusieron a estudiar el arte de la buena administración del estado.
1.5 Política Económica
Se entiende por política económica los medios que utiliza un gobierno para regular o modificar los asuntos económicos de un país. Entre esos medios, pueden destacarse diversas políticas: fiscal, monetaria, financiera, crediticia, industrial, etc.
El problema principal de la política económica consiste en equilibrar los diferentes objetivos entre sí para evitar conflictos que repercutan tanto en forma interna como internacional.
1.6 Necesidad y Escasez
En general, las necesidades están representadas por la sensación de una falta, de una carencia, que para satisfacerla se requiere de una persona o de un objeto.
El deseo es algo promovido por la voluntad en cuanto a la apetencia de algo o de alguna cosa. La necesidad es la falta de algo. El deseo tiene carácter psico0logico, en tanto que la necesidad tiene carácter fisiológico.
En Economía, las necesidades las resuelve el hombre por medio de los bienes o los servicios.
Necesidades: Naturales, elementales o fisiológicas y artificiales o culturales.
En términos antónimos:
Necesidades: Absolutas y relativas, urgentes o diferibles, positivas o negativas, inmediatas y mediatas, fijas y variables, presentes y futuras, individuales y colectivas.
Características de las necesidades: ilimitadas en número, limitadas en capacidad, complementarias, renovadas, variables según el medio.
1.7 Bien económico y bien libre
Todo lo que el hombre estima capaz de concurrir, en forma directa o indirecta, mediata o inmediata, a la satisfacción de sus necesidades.
Según Carlos Menger deben reunirse cuatro condiciones para poder atribuir a un objeto calidad de BIEN:
Primera: que exista una necesidad bien determinada; Segunda: que el objeto tenga cualidades, o que el hombre crea que las posee para satisfacer la necesidad; Tercera: que las cualidades sean conocidas; Cuarta: que sea posible disponer del objeto para el fin de aplicarla a la satisfacción de la necesidad.
Los bienes no económicos, llamados también libres o naturales, son aquellos que no son escasos en relación con su demanda, o sea que para satisfacer una necesidad no han requerido de esfuerzo económico por parte del hombre.
Los bienes económicos son bienes escasos en relación con su demanda, para aumentarlos o adecuarlos a sus necesidades.
1.8 Valor
La capacidad que se concede a cualquier objeto que se usa para satisfacer una necesidad o deseo, se llama VALOR, está representado por la importancia que tienen los satisfactores, bienes y servicios destinados a satisfacer las necesidades del hombre.
Se trata de tres formas de valor:
El Valor de uso: es la importancia que tienen los bienes para satisfacer las necesidades.
El Valor de rendimiento: es la valoración de los satisfactores que se hace desde el punto de vista de la producción.
El Valor de cambio: es objetivo, social e inseparable de la idea de un cambio entre satisfactores, aunque no llegue a realizarse.
En la actualidad el valor se expresa en términos de dinero, lo cual viene a constituir su precio. O sea, el precio es la expresión del valor en términos de dinero.
Teorías subjetivas del valor, se encuentran todas en la a que buscan la razón de la formación de valor en hechos objetivos y no subjetivos, la teoría objetiva del valor se transformó en teoría del valor a base del trabajo: teoría del valor-trabajo, pero enfocó su atención a explicar el valor como resultado de los costos de producción.
Carlos Marx modifico el concepto dado en la teoría del valor-trabajo de la escuela clásica, afirmando que el valor es la expresión socialmente necesaria empleada para producir bienes.
Las teorías subjetivas del valor son las que explican que el valor se genera en las necesidades del individuo y deben partir de la satisfacción de las necesidades. Fue con la Ley de Gossen cuando se logo conocer la teoría del valor sobre la base subjetiva, se trata de la disminución de la utilidad al aumentar la cantidad de bienes.
1.9 Trabajo
Se define como la actividad consiente y racional humana. Existen dos clases de trabajo y son las siguientes:
Trabajo económico: es aquel que desarrolla ordenadamente las energías humanas hacia un fin económico.
Trabajo físico: es el producto de la intensidad de una fuerza, aplicada a una resistencia.
Existen muchas clases de trabajo, solo se mencionaran las siguientes:
a) Trabajo material: se ponen en juego todas las habilidades manuales
b) Trabajo intelectual: obliga al hombre a usar sus facultades mentales
c) Trabajo calificado: es aquel que requiere un previo aprendizaje
d) Trabajo no calificado: este se realiza sin aprendizaje previo.
1.10 Demanda y Oferta
Se considera demanda a la cantidad de un artículo que se compra a un precio dado, por unidad de tiempo, y a oferta, la cantidad de mercancías que se ofrecen a la venta a un precio dado por unidad de tiempo.
La demanda es elástica cuando las variaciones en el precio provocan sensibles alteraciones en la misma.
La demanda es unitaria o elasticidad igual a uno, cuando al variar el precio las cantidades varían en la misma producción.
La demanda es inelástica cuando no sufre alteraciones notables por aumento o disminución de los precios.
La oferta es elástica cuando en las mercancías existe la posibilidad de expansión o cuando se presenta disminución en la producción.
La oferta es unitaria cuando una variación en el precio provoca un cambio proporcionalmente igual en las cantidades ofrecidas.
La oferta es inelástica cuando las mercancías producidas en gran escala fijo en las instalaciones.
1.11 Consumo
Es la actividad económica que desvía los bienes de otra aplicación y que se traduce en la destrucción o transformación del bien.
El consumo es una satisfacción de necesidades pero a la vez es la consecución de un fin en el empleo de los bienes, puede realizarse en forma económica y en forma no económica.
Subconsumo: consiste en que cuando los salarios bajos comparados con los precios de los artículos.
1.12 Finanzas Públicas
Finanzas significa la aplicación del dinero a fines prácticos, existen varios conceptos de finanzas publicas: Roberto Guerra: las finanzas publicas “se ocupan del estudio y de la forma de obtención por el Estado o cualquier otro poder público de los ingresos monetarios, de su utilización y de sus efectos en la vida económica y social de un país”; Aniceto Rosas y Roberto Santillán “es la ciencia que se ocupa del estudio y formas de obtención de los ingresos monetarios, de su utilización por el poder público y de sus efectos en la actividad económica y social del país”; John F. Due, las finanzas públicas 2se ocupan de aquellas partes de la Economía que se refieren a la actividad económica del Estado como organización política de la sociedad.
Se entenderá por finanzas públicas la vigilancia de los recursos que obtiene el Estado por diversos medios y su correcta canalización con el objetivo de obtener óptimos resultados.
Como características de finanzas públicas pueden mencionarse las siguientes:
a) Están dirigidas al manejo de los problemas de financiación
b) Minimización del gasto y aprovechamiento de las inversiones
c) Se busca el bienestar colectivo
d) La productividad de la inversión está guiada a satisfacer los intereses de la sociedad
e) El presupuesto se constituye como elemento básico de la necesidad del gasto.
1.13 Dinero
Ha atribuido al dinero tres funciones básicas: medio de cambio, medida de valor y medio del ahorro.
En el pasado, el hombre tuvo como sistema de intercambio el trueque de artículos y servicios. El uso de los metales, de los cuales el oro y la plata han cumplido con las tres funciones del dinero.
El valor del dinero se confunde con el valor de los bienes y servicios que se adquiere con este. El valor del dinero se expresa en relación con los bienes que proporciona a cambio del dinero.
1.14 Productividad
Está íntimamente vinculado con el crecimiento económico, por el mayor grado de productividad.
La productividad puede medirse en varias maneras, la más utilizada es aquella que se basa en la fuerza laboral: es decir, se divide el tiempo trabajando entre la producción total.
Segunda Unidad: Breve Panorama Histórico del Pensamiento Económico
2.1 Pensamiento Greco-Latino
El estudio de la Economía entre los griegos, resulta más compacto, sin embargo, su aportación se puede considerar incompleta.
La Economía no se destaca como ciencia independiente, más bien dependía de la política y de la moral.
La reconstrucción del pensamiento económico griego se ha logrado gracias a dos fuentes: las históricas, que incluyen los aportes de filósofos y dramaturgos y las observaciones acerca de los fenómenos económicos que se dieron durante ese periodo.
Las bases económicas se identifican con tres clases de causas: de carácter político, de orden social y de carácter religioso-filosófico.
Las causas de orden social radicaban en el régimen de esclavitud, a la cual estaba confiada la producción. La prioridad de los valores humanos, frente al concepto de riqueza, correspondía a las causas de carácter religioso-filosófico
La Economía se concebía como expresión libre de voluntad humana que tiende a alcanzar más que finalidades de orden económico, político y moral, se le considero un arte.
Para Aristóteles el valor de uso es un valor propio de cambio es creado por el comercio. Aristóteles y Jenofonte consideraron que toda cosa es útil es riqueza o bien económico, es decir, un bien puede ser útil si es utilizable.
La utilidad factor subjetivo como fundamento del valor tuvo un amplio desarrollo en el pensamiento económico.
Los griegos consideraron al precio tan solo como el valor expresado en forma monetaria.
En materia monetaria, Aristóteles dividió en dos maneras de adquisición de la riqueza, la primera era natural y la formaban la agricultura, la caza y la pesca que integraban el sistema de Economía original, la cual estaba fundada sobre el valor de uso de los bienes y producida por medio del cambio en especie. La segunda era convencional y adquisición de la riqueza estaba basada en el cambio operado por medio de la moneda.
Los griegos no conocieron con profundidad la existencia de leyes naturales en materia económica.
En los romanos se encuentra el impulso que dieron al sistema de contratos la poderosa afirmación de la propiedad individual y su concepto del derecho a testar. La sociedad romana estaba dividida en dos clases: los hombres libres, contrarios al trabajo manual y los esclavos, a los cuales se les imponía trabajo.
Se ha tomado como teóricos de la Economía Rural a Catón, Varrón, Columela y Paladio.
Catón: escribió De re rustica, obra en la cual enlaza la superioridad de la agricultura, indica los inconvenientes del comercio.
Varrón: su obra De agricultura, es una comparación entre la productividad del trabajo independiente y del trabajo servil.
Columela: escribió D agricultura, era considerada como el medio más profundo para enriquecerse, estableció una relación entre el capital fijo y el capital de explotación.
Paladio: escribió De re rustica, corresponde a una especie de almanaque campesino.
La aportación de los romanos a la Economía dio por resultado las bases de la reglamentación en las relaciones económicas.
2.2 Pensamiento Medieval
El cristianismo fue el más importante. La iglesia medieval realizo un intento de organización tomando de modelos anteriores, una sociedad ordenada en jerarquías en la cual reinaban sabios y el ideal de una moral universal.
La influencia cristiano-medieval se ejerció en las ideas económicas y estuvo representado por dos movimientos: la Patrística, formada por los dos padres de la iglesia que se dedicaron a evangelizar y aclarar el nuevo tipo de hombre económico-cristiano y su relación con los bienes materiales. Y la Escolástica, surgió al unísono del gran despertar de la cultura de los pueblos europeos.
Las ideas aportadas tanto por la Patrística como por la Escolástica, tuvieron acción directa en la evolución de la Economía y sobre los hechos económicos.
La Economía medieval fue concebida con un espíritu práctico, las principales teorías destinadas a estudiar la Economía medieval se encuentran, principalmente, en la propiedad, el trabajo y su remuneración, el interés y la moneda. La definición del trabajo se resume al considerar que todos los oficios permiten a los hombres ganarse la vida en forma honrada.
La desvaluaciones resultado de la inflación, se presento con gran frecuencia durante el Medioevo debido a las alteraciones en la moneda.
2.3 Mercantilismo
La evolución de los hechos crearon las condiciones para que surgiera una nueva doctrina, más económica y menos moral: El Mercantilismo.
La idea mercantilismo se presentó como un sistema in dependiente de la moral religiosa. Considera mercantilismo la materia económica objeto de estudio de conjunto. Con el mercantilismo aparecen los primeros tratados de la Economía.
El mercantilismo se fundamento en la creencia “crisohedonica” creencia en la permanencia de la riqueza monetaria o de los metales amonedados). El mercantilismo quedo constituido por la reglamentación, la balanza comercial, la organización industrial y el comercio. En síntesis, el mercantilismo descuidó la observación de los hechos económicos.
2.4 El Liberalismo
El liberalismo juzgó que el orden económico se realizaba en forma espontanea y mecánica a través del libre juego de las fuerzas económicas. Se desarrollo decididamente el concepto de valor del hombre en su realidad humana, llevo al individuo al centro de la realidad social, haciendo de él y de su fuerza instintiva, el origen tanto de la moral como el Estado.
Se vuelve a la agricultura y se le considera el proteccionismo industrial como perjudicial. Gracias al Iluminismo, el espíritu humano quedó más libre de prejuicios con lo cual se pudo criticar la doctrina mercantilista.
La experiencia del liberalismo se presentó bajo dos formas: la escuela fisiócrata y la escuela clásica.
Entre las consideraciones más importantes que cabe hacer del liberalismo se destacan las siguientes:
a) Reactivar la agricultura ya que se consideraba que el origen primordial de la riqueza estaba en la tierra
b) La agricultura y al comercio se les tomo como las columnas que sostienen a cualquier nación
c) Se trato de preservar la idea de que el dinero debe ser esclavo del comercio y no su tirano
2.4.1 La fisiocracia
Constituyen la primera escuela de pensadores económicos que emplearon métodos científicos, los fisiócratas descartaron la creencia mercantilista de la riqueza y de su aumento se debían al comercio. Se limitaron a demostrar el excedente de la agricultura, el verdadero agente productor no es el hombre si no la naturaleza (la tierra).
Los fisiócratas afirmaban que la industria no creaba valores, sólo los transformaba, la sociedad humana se regía por leyes naturales que no podían ser nunca modificadas por las leyes positivas del estado. Los aspectos esenciales del orden naturaleza del derecho a disfrutar de los beneficios de la propiedad.
Otra aportación de gran importancia de los fisiócratas está representada en el circuito económico: fluir de los bienes y su continua renovación.
2.4.2 Pensamiento Clásico
Nació la Inglaterra, se basa en el orden natural.
Con la revolución industrial apareció la aplicación de la maquina en la producción y la aplicación de los medios mecánicos que aumentaron el capital fijo.
Nace el capitalismo industrial y con él una nueva moral: lo que vale es el éxito obtenido por cualquier medio.
La escuela clásica considera que el hombre es impulsado y regulado a la actividad económica por el egoísmo.
La Economía se convierte, decididamente, en independiente, tanto de la moral como de la política. La Economía sólo es Economía. Con esta posición asume un carácter verdadero y propio de Ciencia.
El orden natural de la Economía se manifiesta en los tres sectores del proceso económico: producción, circulación y distribución.
Adam Smith es considerado el “Padre de la Economía” en su obra “ensayo acerca de la naturaleza y las causas de la riqueza de las naciones”. Los elementos conformadores del proceso económico se convierten en la parte central de la Economía Moderna para constituir el aspecto humano de esta ciencia.
La doctrina clásica estableció el sistema económico llamado “liberalismo económico”. El liberalismo se ha convertido en una orientación del pensamiento y de la vida de la sociedad moderna.
2.5 Pensamiento Alemán del siglo XIX
La escuela económica alemana se identifica con el periodo llamado “romántico” y estuvo representada por Federico Gentz y Adam Müller. Esta escuela se debió a tres directrices:
1) Desaprobó la Revolución Francesa
2) Presento una concepción antidemocrática del Estado;
3) Repudió la Economía Clásica
La escuela alemana idealizó su política económica sustentada en un regreso a la edad media, con principios contrarios al liberalismo. Sus ideólogos demostraron una actitud franca en contra del industrialismo, considerando que los factores no eran la tierra.
2.6 Pensamiento Socialista
Esta doctrina se resume en la no satisfacción con las condiciones de la clase obrera y en la pretensión de realizar un orden social más justo.
La doctrina socialista es la respuesta a la revolución social que se dio a la revolución industrial. La revolución social estuvo representada por el proletariado industrial. Se puede dividir en dos partes: el socialismo llamado “utópico” que pretendió llegar a un orden justo por medio de innovaciones perseguidas por el hombre; y el socialismo “científico” que consideró la instauración del orden justo.
Carlos Marx formuló la teoría socialista más importante de esta corriente, el marxismo. En la base de esta doctrina está la interpretación de la historia llamada materialismo histórico, se cifra a reflexionar que el sistema capital esta lleva en su seno el germen de la destrucción debido a los contrastes extremos entre el desarrollo de la riqueza y el paralelo desarrollo de la miseria, del proceso de acumulación del capital; y de la concentración industrial.
2.7 Pensamiento Keynesiano
John Mayrnad Keynes presento con sus ideas una nueva dimensión de la Economía. Su principal contenido discrepaba en algunos aspectos tratados por la escuela clásica.
1) Como producto del grave desempleo que abatió Inglaterra en el lapso comprometido, afirmo que el pleno empleo no estaba asegurado por las fuerzas autónomas del mercado.
2) Los clásicos habían ignorado el problema de la demanda considerándola vinculada a la producción.
3) En cuanto a la tendencia de disminuir el consumo y aumentar la liquidez, keynes descubrió las causas de la insuficiencia de la demanda y del permanente desempleo.
4) Su obra teoría general ejerció poderosa acción en las relaciones
5) económicas internacionales.
2.8 Escuela Monetarista
Milton Friedman, nació y se formó intelectualmente en la universidad de Chicago, varios economistas, afines en ideas y trayectoria, enmarcan la tradición formada por la corriente llamada de la escuela de Chicago. Friedman se ha constituido como una tradición en el mundo actual de la Economía. Se ha convertido en el defensor de la teoría cuantitativa del dinero y fuerte expositor de la neo-ortodoxia; es un mercado de libre competencia, surgió de la exposición de argumentos demasiado sofisticados.
Tercera Unidad: Factores de la Producción
3.1 Concepto de Producción
Producción indica la creación de bienes y servicios, producir es transformar la materia, esta idea de la producción no se refiere a una transformación física, sino que consiste en todo lo que tiene que adaptar el objeto.
La producción es el resultado de la combinación de diferentes factores que sirven para satisfacer las necesidades humanas.
La industria extractiva da a las cosas la utilidad fundamental; las de transformación les da unidad de forma; los transportes (sector servicio) le da lugar o especie; y el comercio, las de tiempo.
3.2 Los Factores de la Producción
Los factores de la producción de acuerdo con Alfred Marshall son cuatro: tierra (elementos naturales), trabajo, capital y organización.
3.2.1 Tierra
El primer factor es la tierra o elementos naturales y está representada por todos los recursos cuya existencia no se debe a la actividad humana.
La tierra es la fuente de toda materia prima, gracias a ella el país puede satisfacer sus necesidades económicas.
3.2.2 Trabajo
Está considerado como esfuerzo humano, desde dos puntos de vista: el trabajo intelectual y el trabajo material o mano de obra.
En ambos casos representan la actividad del hombre encaminada a producir bienes y generar servicios.
Trabajo y producción debe tratarse como el monto determinado de especialización que toda sociedad tiene en su sistema productivo.
El concepto de especialización, esté aplicado al trabajo y se le denomina división del trabajo, es una parte de la especialización, también conocida como especialización técnica que trata del estudio de tiempos y movimientos o de las partes en un mismo trabajo para realizarlos en forma separada.
El primer pensador en destacar la importancia de la “División del Trabajo” fue Platón, posteriormente Adam Smith, considerado como el padre de la Economía, Charles Babbage anotó que la División del Trabajo permitía establecer una fase en la fijación del estudio.
La división del trabajo puede tomarse como la distribución de las tareas y servicios que han de realizarse en cualquier sociedad.
El trabajo, se divide:
a) porque los hombres difieren en capacidad, habilidad y características personales.
b) porque una misma persona no puede estar en dos sitios ni puede hacer dos cosas al mismo tiempo.
c) porque la amplitud de conocimientos y técnicas es tan grande que ningún hombre puede dominar más que una pequeña parte de ellos.
Existen tres límites, los cuales la división de trabajo no produce ventaja:
a) el primero es de naturaleza práctica y proviene de la cantidad de trabajo que es posible llevar a cabo en un determinado tiempo.
b) El segundo se debe a los a loa hábitos y técnicas que se han arraigado por mucho tiempo en ciertos lugares.
c) La tercera limitación es que la subdivisión del trabajo no debiera pasar más allá de cierta
División física dentro del la división orgánica del trabajo.
3.2.3 Capital
Se entiende el acervo de instrumentos resultantes de todos los bienes económicos producidos por el trabajo.
Puede dividirse en tres: a) funciona como instrumento multiplicador de la producción; b) funciona como medio de sostenimiento; c) funciona como materia prima.
Al capital se le puede clasificar en: de ahorro, circulante, fijo, financiero, libre, de préstamo, privado, de producción y social.
Esta afirmación se le debe a las tres funciones que cumple, como instrumento multiplicador de la producción, como medio de sostenimiento y como materia prima.
3.2.4 Organización
Es la capacidad de dirección para asegurar el éxito en la producción, se utiliza con el propósito de que haya un proporcionamiento adecuado en la producción.
La organización y los principios que la gobiernan son inherentes e tolda forma de esfuerzo humano colectivo. Las más importantes son de organización humana, la organización industrial es la más moderna y evidente.
En toda organización existe un trabajo colectivo, consiste siempre en la suma de muchos trabajos individuales.
La coordinación es la que se toma en cuenta cuando se habla de organización, los principios de organización son los siguientes: objetivo, plan, coordinación, autoridad, jerarquía, asignación de funciones, liderazgo y delegación de funciones.
Los factores de la producción, se debe mencionar que estos lograrán cumplir con el objetivo que se proponen.
3.3 CUATRO PROBLEMAS FUNDAMENTALES DE TODA ECONOMIA
a) ¿Que producir?, b) ¿Cómo producir?, ¿Cuánto producir? y d) ¿Para quién producir?
En una economía socialista las decisiones las toman en grupo de directivos quienes planifican la producción y establecen el precio de cada producto. En una economía capitalista, corresponde a los productores y a los consumidores responder a esas cuatro interrogantes.
3.3.1 ¿Qué producir?
En una economía de mercado, los consumidores aprueban los bienes y servicios que hay que producir, pero lo hacen con base en los precios. Los empresarios consumen lo que los consumidores reclaman, tomando en cuenta que el precio les garantice adecuadas ganancias.
El precio de un producto consta de dos elementos: el costo de producción y el margen de ganancias. Cuando el margen de ganancia es atractivo para el empresario, este ofrecerá el producto, pero si baja dicho margen, la oferta también disminuye y puede hasta desaparecer.
3.3.2 ¿Cómo producir?
En este interviene decisivamente el factor “costo”, ya que el proceso de producción más eficiente de costos bajos y buena calidad, desplaza al ineficaz y costoso.
Es importante que el empresario seleccione la producción más adecuada. Para ello cuenta con el apoyo de las técnicas para producir los recursos adecuados a utilizar y las personas que puedan ayudar a organizar la producción.
3.3.3 ¿Qué producir?
La producción y su volumen esta en relación directa con la población y el grado de consumo, va a decidir el ingreso que recibe la población por su trabajo.
3.3.4 ¿Para quién producir?
Este aspecto lo que preocupa es establecer que personas van a disfrutar de los bienes y servicios producidos. Está determinado por la ley de oferta y la demanda de una economía de mercado. La oferta y la demanda dependerá, básicamente, de lo que recibe cada persona como ingreso de pago de su trabajo.
Los objetivos económicos que casi todas las sociedades buscan para resolver y aumentar su capacidad productora futura:
a) Mejoramiento del nivel de vida
b) Distribución equitativa del ingreso
c) Estabilidad económica
d) Pleno empleo
e) Seguridad económica
Cuarta Unidad: Sectores y Actividades Económicas
4.1 GENERALIDADES
Los grupos humanos pueden satisfacer necesidades produciendo lo que requieren a través de las tres actividades económicas: la agricultura, la industria y los servicios.
Los recursos naturales admiten la siguiente división: clima, materias primas y fuerzas naturales.
El clima es el conjunto de fenómenos meteorológicos que caracterizan el estado medio de la atmosfera.
Las materias primas se localizan en la litosfera, en la hidrosfera y en la atmosfera.
Las energías o fuerzas naturales, se encuentran en las tres partes mencionadas de la tierra, y las aprovecha el hombre a través de la fuerza de los animales, los recursos naturales se utilizan en cuanto a clima, suelo, bosques, minería, mar, agua y tierra.
Los recursos renovables son aquellos elementos ambientales útiles al hombre susceptibles de ser aprovechados indefinidamente por este.
Los recursos permanentes aquellos en los cuales el aprovechamiento es proporcionalmente pequeño frente a la magnitud del recurso.
Los recursos renovables o agotables, se localizan generalmente en el subsuelo y tienen su apoyo y base en la actividad económica minera y petrolera.
Los recursos naturales son las materias primas no explotadas y las energías o aspectos de la naturaleza en su estado original.
4.2 SECTOR AGROPECUARIO
4.2.1 Agricultura
La palabra agricultura se compone de “agro” que significa campo o suelo y “cultura” que quiere decir cuidado o labranza de. Las actividades que desarrolla el hombre en relación con el campo. FAO significa Organización para la Agricultura y la Alimentación.
Agricultura comprende los trabajos que representando las fuerzas de la naturaleza, tienen por objetivo obtener los vegetales y los animales que requieren las necesidades humanas.
El desarrollo económico dentro del contexto agrícola, es el proceso por medio el cual la población aumenta la eficacia con que produce los bienes y servicios que desea.
El programa para la transformación agrícola es uno de los más cruciales y complejos de estructurar. El problema de la transformación agraria es un país en vías de desarrollo no puede circunscribirse únicamente al reparto de tierra sino que existe la necesidad de impulsar la irrigación artificial.
El primer paso para buscar una solución a estos desajustes fue el análisis hecho a través del Plan Global de Desarrollo, buscaba para 1982 incrementar la producción nacional, y los recursos en este sector de vital importancia económica.
4.2.2 Ganadería
El consumo medio de carne por habitante en México es uno de los más bajos en el mundo.
1.- El agua: se requiere de la perforación de pozos
2.- Tierras: localizar terrenos que no son aptos para la agricultura
3.- Atención veterinaria: las enfermedades y las plagas diezman el ganado. Se necesita mantener campañas de sanidad pecuaria y una difusión constante entre las personas dedicadas a la ganadería.
4.2.3 Silvicultura
En 1904 se creó una junta Central de Bosques y Arbolados de la Republica Mexicana, que en 1910 pasó a ser Departamento de Bosques dentro de la Dirección General de Agricultura. En 1934 se formó el Departamento Autónomo Forestal y de Caza y Pesca.
Las posibilidades de acción constructiva en el renglón de bosques, descansan en el artículo 27 de la Constitución Mexicana de 1917. La Ley Forestal vigente desde el 16 de febrero de 1960 contiene preceptos muy enérgicos en defensa de los bosques nacionales.
Para efectos de la fuerza de trabajo, la producción forestal representa un importante número de trabajadores dedicados a esta actividad económica.
4.2.4 Pesca
El consumo de pescado por habitante en México es sumamente bajo.
a) Estudios de áreas y especies sometidas a la producción
b) Financiamiento a los pescadores
c) Mejoramiento de embarcaciones y equipo
d) Fomentar el consumo de pescado y mariscos en la dieta nacional permitiendo que estos productos lleguen a los hogares a precios accesibles.
Nuestro primordial problema en cuanto a pesca consiste en apresurarnos a aprovechar los recursos de nuestros mares. Si se pierde de vista este objetivo otros se apoderarán de nuestras riquezas marítimas.
4.3 SECTOR INDUSTRIAL
El termino industria, acepta un sentido amplio y otro restringido. Se considera a la industria como todo aquello que el hombre realiza en una forma constante con el propósito de obtener lucro o ganancia. Puede considerarse a la industria como la actividad económica destinada a preparar y elaborar artículos. Se puede considerar como una actividad transformadora de los bienes económicos.
La actividad industrial ha constituido, el sector más dinámico en la economía de los países en proceso de desarrollo.
La promoción del desarrollo industrial debe considerarse como el estimulo a las oportunidades de inversión que existen en las oportunidades de inversión que existen en las diversas regiones del país por razones de recursos y de mercado.
Se pueden señalar algunas ventajas de la industria sobre la agricultura:
• La fluctuación de los precios en el mercado de los productos industriales es menos sensible que el de las materias primas
• La demanda a que se enfrenta los productos industriales es variable o elástica, al contrario de los productores agrícolas
• Los requerimientos de tierra en la producción industrial son insignificantes en comparación con los requerimientos de este factor en la producción agrícola
• La producción industrial es relativamente independiente de los factores climatológicos y biológicos que inciden directamente en la agricultura.
4.3.1 Industria siderúrgica
La producción de fierro en México data a la colonización española. En la época precortesiana se conocía el oro, la plata, y el cobre pero el fierro no.
La moderna industria siderúrgica de México nació en1903, en Monterrey, con la instalación del primer horno de la Compañía Fundidora de Fierro y Acero de Monterrey.
4.3.3 Industria química
La industria química orgánica moderna se basa principalmente en dos recursos naturales: petróleo y carbón mineral.
La industria química en México produce productos industriales importantes: resinas y plástico; ácido sulfúrico; álcalis sódicos; fibras sintéticas.
4.3.3 Industria eléctrica
Posee características que la colocan en un plan de primera importancia para la industrialización de cualquier país.
La industria eléctrica comprende la producción, la transmisión y la distribución de la electricidad, dentro de la industria moderna de hilados y tejidos se encuentran varias ramas y entre las más importantes están la del algodón, la lana, y las fibras sintéticas.
4.4.1 Comercio
Es la actividad económica que se encarga de la adquisición de los bienes para proceder su venta. El comercio hace posible que los bienes pasen de las manos de unos productores a otros.
El comercio constituye la comunicación y trato de determinados sectores humanos con otros. El comercio representa el papel de intermediario entre productores y consumidores. El comercio admite una amplia clasificación para estudiarlo en forma interna y externa.
El comercio representa la actividad del intercambio, función que se origino con motivo del aprovechamiento de la división y especialización del trabajo.
Según el Lic. Roberto Guerra C.: “el comercio de un país se ve favorecido mediante la existencia de la libertad económica o mejor, por una reglamentación bien orientada de manera que se logre una adecuada distribución de las ganancias y se evite la explotación de los consumidores”.
4.4.2 Turismo
Es el desplazamiento de los viajeros. Su difusión es obra sucesiva de mayores niveles de ingreso, de comunicaciones expeditas, transportes accesibles, servicios especializados y complicada mezcla de factores adicionales.
4.4.3 Los transportes
Han ejercido gran influencia en las diferentes actividades que el hombre ha realizado a lo largo de la historia.
Lo más sobresaliente de los transportes en la Economía son los siguientes: sirven para trasladar personas y objetos, influyen en el costo de producción, su función estabiliza los precios, impulsan la extensión de la división del trabajo y de la especialización, estimulan el desarrollo económico mediante el establecimiento de industrias, facilitando la circulación de las mercancías entre los centros de producción con los de consumo.
Los medios de transporte son de carácter terrestre, marítimo, fluvial y aéreo.
Los terrestres están representados por los caminos y las vías férreas. Los ferrocarriles contribuyeron a un mayor campo de inversión y de desarrollo económico.
El transporte marítimo es más barato que el terrestre debido, requiere de puertos adecuados para el movimiento de personas y mercancías.
Las vías fluviales han ejercido varias influencias en la vida económica de los pueblos.
La transportación aérea ha alcanzado un desarrollo considerable, a pesar de los altos costos que representa la construcción de aeropuertos y el mantenimiento de aviones se ha convertido en el servicio que presta a los pasajeros y a las mercancías que transporta.
Si un desarrollo de apropiado de los medios de transporte, el comercio no habría alcanzado su actual nivel de importancia.
Quinta Unidad: Demanda, Oferta y Mercado
5.1 SIGNIFICADO DE LA DEMANDA
Demanda expresa las actitudes y preferencias de los consumidores por un artículo, mercancía o servicio.
La demanda es una mercancía (bien) es la cantidad de ella que el individuo estaría dispuesto a comprar a los diversos precios posibles. La demanda está representada por una serie de posibles alternativas que correlacionan las diferentes demandas con los distintos niveles de precios prestados. Varía inversivamente al nivel de los precios.
5.1.1 Factores determinantes de la demanda
El precio es un determinante de gran importancia para la demanda.
Existen variables que influyen en este proceso, gastos y preferencia. Ingresos del consumidor: precios de los productos sustitutos.
5.1.1.1 Gustos y Preferencias
Las razones por las que la demanda de los consumidores cambia cuando los gustos varían, son múltiples. Puede aumentar o disminuir la demanda en a cantidad de un producto, como resultado de la moda o de la publicidad.
5.1.1.2 Ingresos del Consumidor
Cuando se presenta una modificación en los niveles de ingreso, se produce un incremento o una disminución en la cantidad demandada.
Cuando los ingresos reales suben, aumenta la demanda, y cuando disminuyen, también disminuyen, también disminuye la demanda.
5.1.1.3 Precios de los Productores Sustitutos
Se dominan productos o bienes sustitutos aquellos bienes que pueden desplazar a otros en un momento dado.
En la realidad los bienes sustitutos operan de dos formas:
a) Cuando el precio de un bien aumenta su demanda disminuye y se sustituye por otro bien de mejor precio.
b) Cuando mejoran los ingresos de los demandantes, cambien sus hábitos de consumo y sustituyen bienes de inferior calidad por otros mejores.
5.1.2 Ley de la Demanda
Se expresa: al aumentar el precio (P), la cantidad demandada (CD), disminuye; y al disminuir el precio (P), la cantidad de la demandada (CD) aumenta.
La demanda vendida, esto es “cuando más se eleven los precios de un producto cualquiera, menores serán las cantidades que los consumidores estarían dispuestos y en condiciones de adquirir, en determinado período de tiempo.
5.1.3 Elasticidad de la demanda
Se le conoce con el nombre de la demanda, al grado en que varia el consumo en respuesta a un cambio de precio.
La intensidad de la recreación de la demanda y los precios puede ser muy diferente. El concepto de la elasticidad de la demanda ayudar a prever qué efectos tendrán los cambios de los precios sobre el gasto total en una mercancía.
5.1.3.1 Clases de elasticidad
Existen varios grados de elasticidad en la demanda, pero se puede concretar a tres: elástica, unitaria e inelástica.
La demanda elástica es cuando las variaciones en el precio provocan sensibles alteraciones en la misma.
La elasticidad unitaria se presenta cuando una baja o alza en el precio va acompañada de un cambio proporcional en la cantidad demandada.
La demanda es inelástica cuando los productos no sufren alteraciones notables por aumento o disminución de los precios.
Las propiedades de la curva de la demanda:
Es descendente y de izquierda a derecha
Cuanto más bajan los precios, la curva tiende a ser paralela al eje de las abscisas (X).
Cuanto más suben los precios, la curva tiende a ser paralela al eje de las ordenadas (Y.
5.2 SIGNIFICADO DE LA OFERTA
La oferta es el fenómeno correlativo a la demanda. Se le considera como a la cantidad de mercancías que se ofrece a la venta a un precio dado por unidad de tiempo.
La oferta es una relación funcional entre los precios posibles de una mercancía.
5.2.1 Factores Determinantes de la Oferta
Existe una diversidad de factores que sirven para revisar los determinantes de la oferta. Hay otros factores que pueden que pueden tener mayor presión en el estudio de la oferta, tales como: costos de producción, tecnología, impuestos y subsidios.
5.2.1.1 Costos de Producción
Se consideran los que se paga por los factores productivos. Los costos de producción son todos aquellos elementos de costo que tienden a permanecer constantes en su cantidad total a medida que la producción aumenta o disminuye.
La tecnología es un factor que contribuye a disminuir los costos de producción.
5.2.1.2 Los impuestos
Se entiende por impuesto a la aportación económica en moneda o en especie que el Estado y exige a los ciudadanos que la ley señala como generadora del crédito.
Para algunos economistas el impuesto es un seguro, se le considera así por que cuando los ciudadanos aportan al Estado una cantidad, como asegurados, los protege de peligros que encierra la vida en comunidad.
5.2.1.3 Los subsidios
El gobierno proporciona una determinada cantidad de dinero para que los productos o servicios que ofrecen no dañen la Economía del consumidor de escaso poder adquisitivo.
Es el subsidio el que se destina para la transportación colectiva, como es el caso del Metro, cuyo costo de operación es mucho mayor que los ingresos.
5.2.2 Ley de la Oferta
Se expresa así: al aumentar el precio (P), la cantidad ofrecida (CO) aumenta; y al disminuir el precio (P) la cantidad ofrecida (CO) disminuye.
Las propiedades de la curva de la oferta son:
La curva de la oferta es descendente de derecha a izquierda.
Cuanto más bajan los precios, la curva tiende a ser paralela al eje de las ordenadas (Y)
Cuanto más suben los precios, la curva tiende a ser paralela al eje de las abscisas (X)
5.2.3 Elasticidad de la Oferta
Es la medida que ofrece un producto en respuesta a un cambio de precio. En el caso de la oferta no se puede establecer el resultado sobre el valor del dinero gastado, lo cual es consecuencia del consumo efectivo.
5.2.3.1 Clases de elasticidad
Se presentan tres tipos de principales de elasticidad: elástica, unitaria e inelástica.
Oferta elástica es la que sufre variaciones sensibles, originadas por alteraciones en el precio.
Oferta unitaria se presenta cuando la expansión relativa de las cantidades ofrecidas es proporcional a la expansión relativa de los precios.
Oferta inelástica es aquella que no se cambia notablemente por la alteración de los precios.
La elasticidad de la oferta es una medida del grado de reacción de la cantidad ofrecida a las variaciones del precio.
5.2.4 Determinación de los precios
Los precios se forman debido a ciertas condiciones de equilibrio entre la oferta y la demanda. Los precios se están formando continuamente como resultado de la concurrencia de la oferta y la demanda.
El precio es el elemento que une a los eslabones que forman a la oferta y a la demanda, y pueden brindar estabilidad a todo el sistema económico.
Relación entre el precio-demanda-oferta:
a) El precio tiende a poner la cantidad que los vendedores están dispuestos a ofrecer a la venta y la cantidad que los compradores desean adquirir.
b) A menor precio se demanda mayor cantidad de mercancía
c) Un aumento de la demanda provoca un alza en el precio y una extensión de la oferta, una disminución de la demanda tiende a provocar una baja del precio y una contracción de la oferta.
d) Un aumento de la oferta tiende a provocar una baja en el precio.
Características más sobresalientes de las leyes de la oferta y la demanda en relación con el precio:
1.- Para la oferta:
a) Un aumento en la oferta ocasiona una baja en el precio y una extensión de la demanda.
b) una disminución de la oferta produce una alza en el precio y una contracción de la demanda
2.-Para la demanda:
a) Un aumento de la demanda provoca un alza del precio y una extensión de la oferta
b) una disminución de la demanda provoca una baja del precio y una contracción de la oferta.
3.-Para el precio:
a) A menor precio se demanda mayor cantidad de de mercancía que a un precio mayor, y a mayor precio se ofrece a la venta mayor cantidad que a un precio menor.
b) El precio tiende a poner en equivalencia la cantidad que los vendedores están dispuestos a ofrecer a la venta y que los compradores desean adquirir.
5.3 SIGNIFICADO DE MERCADO
Debe recordarse que el precio, la oferta y la demanda de los artículos o productos se deciden en el mercado.
Mercado significaba significaba en el lugar al que acudían periódicamente compradores y vendedores para efectuar el intercambio de productos y servicios. Se entiende por mercado, el conjunto de las demandas y ofertas respecto a las mercancías.
Mercado es referirse a todo el ambiente donde compradores y vendedores están continuamente realizando transacciones económicas. Toda actividad gira en torno a los “precios”.
5.3.1 Clasificación de los mercados
Los mercados pueden en dos: el punto de vista geográfico, y el punto de vista de la estructura o forma como opera la competencia. Se entiende por mercado: el área geográfico-económica a donde ocurren compradores y vendedores a intercambiar bienes y servicios por dinero, el mercado se subdivide en: local, nacional y mundial.
El mercado en cuanto a su estructurase subclasifica en: Mercado de competencia perfecta, pura o libre y en Mercado de competencia imperfecta.
5.3.2 Mercado de competencia perfecta e imperfecta
Competencia perfecta son aquellos que en que todos los problemas compradores y vendedores se dan cuenta de los precios que se pagan en cada transacción. Las ofertas considerables que pueda hacer un competidor, los precios que prevalecen en un momento dado, varían, dándose la libre competencia.
Competencia perfecta es aquella situación donde se tiene infinidad de vendedores de un producto idéntico. La actividad que más se acerca a esta situación, es la del sector agrícola.
Competencia imperfecta es aquella situación donde se tienen muchos vendedores de un producto que puede ser diferente por algún aspecto.
Los principales mercados son: monopolio, oligopolio y competencia monopolística.
El monopolio es la forma de mercado en que existe una sola empresa como único vendedor, está formada por el vocablo mono que significa único y polein que es vender. Es aquella situación donde se tiene un solo vendedor de un producto que no tiene sustituto.
5.3.2.2 Oligopolio
Es aquella situación donde se tienen pocos vendedores de un producto que puede ser idéntico o diferente en alguna forma. Proviene del griego oligo que quiere decir pocos.
Su característica consiste en que es muy reducido el número de empresas que compiten.
Comparación entre la competencia perfecta y la imperfecta es la forma de la demanda.
Se llama monopolio cuando un solo comprador impone a los vendedores.
Es duopsonio cuando la demanda se integra por dos compradores, frente a un grupo numeroso de vendedores.
Se considera oligopsonio cuando se puede fácilmente influir sobre el precio ya que el número de compradores es muy reducido y éstos se imponen a los vendedores.
Sexta Unidad: moneda, crédito y banca
6.1 CONCEPTO Y NATURALEZA DE LA MONEDA
El hombre ha buscado los medios de intercambio para los artículos que ha producido a cambio de aquellos que ha necesitado o deseado. Cazadores usaban las pieles como moneda; los pescadores tenían las conchas como medio de cambio y los pastores con ganado. En América usaron el cacao como moneda, en México se sirvieron de plumas, oro en polvo, conchas marinas y placas de cobre marcadas.
Se observa que la forma primitiva de cambio fue el trueque o permuta de objetos, pero las dificultades de la permuta que provocaba el tener que buscar el productor al consumidor, la desigualdad en el valor de las cosas que habían de cambiarse.
Los problemas y dificultades que ocasionaba el trueque, dieron lugar a que se inventara la moneda como medida común de valores.
Los metales ofrecían dos dificultades: su peso y la escasez, se pensó en un “sistema monetario” que permitiera realizar las transacciones con mayor facilidad.
Un sistema monetario es el conjunto de monedas existentes y simultáneamente empleadas en un momento y en un lugar determinado. Las características de un sistema monetario son:
a) Tiene una unidad monetaria: peso, dólar, libra
b) Cuenta con un patrón monetario; metálico o no metálico
c) Opera principalmente con dinero subsidiario: moneda fraccionaria
6.1.1 funciones de la moneda
Es difícil que se presente una permuta o trueque por determinada mercancía o servicio. Lo común es cambiarlo por una moneda.
La moneda tiene un valor igual a su contenido metálico; le permite conservar el mismo valor en cualquier lugar y tiempo. Se le considera como medio de ahorro para el uso del futuro.
Funciones de la moneda: medio de cambio, medida de valor y medio de ahorro a futuro
La libre acuñación ocasiono dificultades, la falta de uniformidad en el tamaño, la posibilidad de falsificación y la escasa manuabilidad.
a) La acuñación de acuerdo con el tipo de moneda por utilizarse
b) El cambio entre los diferentes tipos de monedas emitidas
c) La regulación de la oferta monetaria.
Se entiende por patrón monetario a la “cantidad de metal precioso que respalda las emisiones de dinero. Los principales patrones monetarios metálicos son: patrón oro, plata, patrón bimetálico (oro-plata) y patrón papel moneda inconvertible.
El patrón oro existe cuando el sistema monetario de un país se apoya en el oro como la base para definir la unidad monetaria nacional.
El patrón plata está respaldado por su convertibilidad. Referirse al llamado patrón bimetálico oro-plata.
El patrón papel-moneda inconvertible, antiguamente llamado patrón libre, tiene respaldo teórico en el oro.
6.2 FUNCIONES DEL DINERO
¿Qué es el dinero? Es lo que utilizo para pagar las cosas que compro, Es un medio de intercambio, que sirve como medida de valor, y de medio para pagos diferidos.
6.2.1 Valor del dinero
Se confunde con el valor de los bienes o de los servicios que adquirimos con él. El valor del dinero se expresa en relación con los bienes. El valor del dinero no depende de la cantidad del metal precioso que contenga, sino de la cantidad de mercancías y servicios que con él se puede comprar.
Se puede concluir que el dinero es cualquier objeto de aceptación general que se utiliza como medio de cambio para saldar obligaciones así como medida de valor.
6.2.2 Tipos de dinero
La moneda metálica ha servido esencialmente para agilizar y facilitar las operaciones de poca cuantía, su valor estriba como un medio de cambio.
Tuvo aceptación de papel moneda como medio de pago e instrumento de mayor flexibilidad a las exigencias del crecimiento económico.
Los depósitos bancarios en cuenta corriente se expresan a través de los cheques.
6.3 CONCEPTO DE CREDITO
La palabra crédito proviene del latín credere, significa confiar, su significado puede extenderse como tener confianza, responsabilidad o solvencia.
El crédito puede considerarse como el cambio de un bien presente por un bien futuro.
6.3.1 Funciones de crédito
Tiene cuatro funciones principales:
• Aplica capitales
• Ayuda a la producción y al comercio
• Influye en la fijación de precios del mercado
• Realiza una economía de esfuerzo
El capital puede emplearse en una forma más productiva para que no esté ocioso. El crédito ayuda a la producción y al comercio para que, tanto comerciantes como industriales, tengan la posibilidad de disponer en el mejor momento de una suma de dinero.
Realiza una economía de esfuerzo, por que los títulos de crédito sirven para acudir a un banco y obtener dinero en efectivo sin necesidad de transportarlo en forma material. En las operaciones de crédito intervienen tres elementos:
• El préstamo: consiste en la entrega física o moral de un bien o cierta cantidad de dinero que una persona a otra.
• El plazo: es el tiempo que existe entre la entrega del bien y su devolución
• La confianza: es la creencia que se tiene de que el bien o dinero será entregado en el término estipulado.
6.3.2 Crédito público y privado
Se entiende por crédito público el que se otorga a un país, en una cantidad federativa, a un municipio, etc. Crédito privado es el que concede a particulares. Surgen otras asignaciones a los tipos de crédito, tales como:
a) Crédito a corto plazo
b) Crédito a largo plazo
c) Crédito consuntivo
d) Crédito productivo
6.4. FUNCIONAMIENTO DE LOS BANCOS
El servicio que prestan actualmente las instituciones financieras es uno más de los que forman parte del Producto Nacional Bruto.
6.4.1 Banca central
Es una institución establecida y controlada por el Estado, en la cual se centralizan las funciones de los Bancos Comerciales, y tiene por objeto regular el sistema monetario y el volumen del crédito.
Funciones de la banca central:
a) Emisor de moneda y billetes: es el órgano encargado de ejercer el monopolio de la emisión del dinero
b) Controlador del crédito: gracias al encaje obligatorio que los Bancos Comerciales depositan en la Banca Central
c) Regulador del cambio: la Banca Central sirve como Fondo de Estabilización, por que a través de ella se hacen los pagos en el extranjero y puede regular el cambio.
d) Depositario de las de la Nación: en sus cajas de seguridad guarda los bienes de la Nación como oro, plata y divisas.
6.4.2 Banca múltiple
Las operaciones de la banca y crédito están regidas por la “ley de instituciones de crédito y organizaciones auxiliares”. La banca múltiple en México era la sociedad que tenia la concesión del Gobierno federal para efectuar las operaciones de depósito, financieras de crédito hipotecario, de ahorro y fiduciarias.
Ventajas de las Banca Múltiple
1.- Concentra los recursos en una sola institución
2.- Canaliza mayores recursos crediticios
Desventajas
1.- Monopoliza la actividad bancaria
2.- Desplaza a bancos pequeños
3.- llega a tener gran control sobre la economía nacional.
Séptima Unidad: Política Fiscal y Monetaria
7.1 CONCEPTOS SOBRE POLITICA FISCAL
Por política fiscal se entiende: la dirección gubernamental de la economía mediante la variación del volumen y el contenido de los impuestos, deuda pública, gato público, fondos gubernamentales, etc. Se nota que su enfoque se mueve en torno al campo de las finanzas públicas, la política fiscal es una parte de la política económica de un país.
Busca el equilibrio de lo recaudado por impuestos, comparado con los gastos gubernamentales y realizados con dichos ingresos.
La política fiscal es aquella que se encarga de la recaudación de los ingresos por parte del gobierno para financiar el gasto público. El fundamento medular de la política fiscal se encuentra en la relación que se da entre el consumo y la inversión privada.
Para el primer cas o se presenta la inflación:
a) Aumentar los impuestos y reducir los gastos gubernamentales
b) Reducir considerablemente los gastos gubernamentales
Para el segundo caso de presenta la deflación.
a) Emitir nuevo dinero que contribuye a un aumento en el consumo
b) Aumentar el consumo del gobierno financiándose con nuevos impuestos o un crédito bancario
7.2 POLITICA FISCAL Y FINANZAS PÚBLICAS
La acción de las finanzas públicas se ha ampliado e intensificado convirtiéndose en uno de los instrumentos de política económica más importante.
Las finanzas públicas se ocupan de la vigilancia de los recursos que obtiene el Estado por diversos medios y su correcta canalización.
Las dos ramas esenciales de las finanzas públicas son: POLITICA DE INGRESOS, captación de recursos; POLITICA DE GASTOS, aplicación de los recursos.
La captación de recursos se lleva a cabo a través de las percepciones que recibe el Estado por medio de impuestos.
7.2.1 El impuesto y sus elementos
El impuesto es una prestación pecuniaria de los particulares que el Estado establece coactivamente con carácter definitivo y sin contrapartida alguna, mantener los servicios públicos que satisfacen necesidades comunes a todos.
Son impuestos directos los que influyen directamente se cargan directamente al contribuyente. Son aquellos que graban la fortuna o propiedades de los contribuyentes, la propiedad de la tierra, etc.
Son impuestos indirectos los que gravan el consumo, las mercancías, los derechos aduanales, los que se cargan indirectamente al contribuyente pero que redundan en un aumento el valor o precio de las mercancías y recaen sobre el consumidor.
Las clasificaciones de los impuestos son convencionales y los sistemas tributarios son en su conjunto “inequitativos” muchas de las personas físicas o morales no pagan la misma cantidad de impuestos si perciben el mismo nivel de ingreso.
7.2.2 El gasto público
El gasto público es la cantidad de dinero que el estado utiliza para el cumplimiento de las funciones. El problema se localiza en la cantidad que debe gastar el gobierno y en que funciones.
Recurre a una jerarquización de las necesidades públicas que se expresan en el instrumento esencial de la política fiscal y que es el presupuesto de egresos.
Se entiende por presupuesto a la constitución del programa de acción económica para un tiempo determinado. Desde el punto de vista jurídico, es el documento relativo a la previsión de ingresos y gastos públicos formulado y sancionado en la legislación de cada país. Desde el puto de vista económico, es el programa de trabajo que el Estado se propone realizar en un periodo determinado.
7.2.3 Deuda pública
Se presenta un aumento de la deuda pública como medio de financiamiento para atender las necesidades gubernamentales. La deuda pública se divide en dos: interna y externa
La deuda pública interior o interna es la que se paga en el propio país. La deuda pública externa es la que se contrae y se paga con el extranjero.
Préstamo o empréstito es el que toma o contrae el estado cuando los recursos normales para financiar los gastos públicos resultan insuficientes. Las formas principales de deuda o empréstito, son: a corto plazo o duda flotante, a largo plazo es una deuda amortizable, y renta perpetúa.
Existen varios peligros de la deuda pública externa: balanza comercial desfavorable, préstamos en dólares, inversiones extranjeras de capital.
7.3. CONCEPTO DE POLITICA MONETARIA
El objetivo primordial de la política monetaria es velar por la estabilidad económica de un país. El pleno empleo y el nivel razonable de precios se suman al objetivo básico de la política monetaria.
La política de crédito tiene la gran responsabilidad económica de canalizar el dinero en las actividades productivas que ofrezcan estabilidad. La política cambiaria se refiere al flujo de capital que se tiene en otros países y la forma en que se adapta la situación al país.
7.3 LA DEVALUACION
Es cuando se eleva el precio de la moneda extranjera respecto a la nacional.
Devaluación es el reflejo del desorden monetario y económico que han producido las políticas económicas de un Gobierno, debido al enorme aumento del gasto publico. Se crean déficits presupuestales que se cubren de endeudamientos exteriores y emisores de nuevas cantidades de dinero. La devaluación consiste en corregir un desequilibrio en el intercambio de bienes y capital.
7.4.1 Enfoques y consecuencias de la devaluación
Presenta dos enfoques:
a) Pérdida del poder adquisitivo del dinero o disminución de los bienes y servicios que se pueden comprar con él.
b) Pérdida del valor de una moneda en relación a las monedas extranjeras
La flotación de la moneda, no es sino una política económica que consiste en dejar que el tipo de cambio de la moneda frente a otras extranjeras, se establezca por medio de la oferta y la demanda.
Se dice que hay flotación de la moneda cuando esta no tiene un tipo de cambio fijo frente a la moneda extranjera, es decir que cambia constantemente.
7.5 LA INFLACION
Es una baja en el valor de dinero debido al alza de precios, inflación es el proceso continuo de elevación en el nivel promedio de los precios, inflación es el continuo, presidente y generalizado aumento de los precios, inflación es el aumento de circulante sin respaldo de bienes y servicios.
7.5.1 Tipos de inflación
a) Por demanda
b) Por costos
c) Por sobreprecio
d) Por estrangulamiento
e) Estanflación
7.5.2 Causas de la inflación
Se usan tres corrientes o escuelas económicas:
Escuela o corriente estructuralista, considera que la inflación es ocasionada por problemas de índole estructural y tiene dos causas fundamentales:
a) La falta de capacidad del sector agrícola para satisfacer la demanda de la población que genera el alza de precios.
b) El aumento constante de los gastos públicos del sector gubernamental para satisfacer las necesidades crecientes de carreteras etc.
La corriente monetarista sostiene que el fenómeno inflacionario se debe a problemas de “costo” como de “demanda”. Cuando aumentan los costos de producción los trabajadores presionan para obtener una participación mayor de la renta nacional.
8.1 CONCEPTO DE ECONOMIA INTERNACIONAL
Al revisar la Economía en sus dos grandes enfoques la macro y micro, se circunscriben los problemas que se tratan dentro de un contorno delimitado con características nacionales. La Economía internacional está estrechamente ligada a la Teoría del Comercio Internacional, son parte de la ciencia económica y tienen por objeto: el estudio de los problemas que plantean las transacciones económicas internacionales.
8.2 COMERCIO INTERNACIONAL
El intercambio de bienes económicos que se efectúa entre los habitantes de dos o más naciones, de tal manera que se da origen a salidas de mercancías de un país y entrada de mercancía procedentes de otros países. El comercio internacional obedece a dos causas principales:
a) A la distribución irregular de los recursos económicos
b) A la diferencia de de precios, que se debe a su vez, a la posibilidad de producir bienes de acuerdo con las necesidades y gustos del consumidor.
El origen del comercio internacional, se encuentra en el intercambio de riquezas o productos de países tropicales por productos de zonas templadas o frías.
8.2.1 Ventajas del comercio internacional
El comercio internacional es potencialmente beneficioso ya que permite la movilidad de los factores de la producción.
Ley de la ventaja comparativa: radica en el aumento global de la producción que se deriva de la especialización y libre comercio cuando la relación de costos en la producción de dos bienes son diferentes en distintos países. Expuesta de la ley de la ventaja comparativa y a pesar de los errores revisados, se puede decir que actualmente ninguna nación podría ser autosuficiente.
8.2.2 Balanza de pagos
Se llamara balanza en el mercado internacional “a la confrontación de los valores de mercancías, de servicios o de pagos en general que recibe un país y que envía a otros”. Se pueden dividir las balanzas en: la balanza de pagos, balanza comercial o de comercio. La balanza de pagos en el registro de todas las transacciones que tiene un país con los que comercia. La balanza comercial es el resultado de comprar el total de importaciones con el total de exportaciones de un país en un momento determinado.
La balanza de pagos incluye no solo el saldo de intercambio comercial, es decir, importaciones y exportaciones. Sobre esta balanza de pagos, se puede definir como: “la enumeración y cuantificación de todas las fuentes exteriores en las cuales los residentes de un país han recibido poder de compra de importaciones de bienes de servicio y exportación de capital”.
La balanza de pagos se divide en: cuenta de corriente y cuenta de capital.
La cuenta corriente es el movimiento internacional de bienes y servicios que incluye: movimiento de bienes, servicio de transporte, ingreso de inversiones, gastos de viaje, remesas de particularidades, movimiento de bienes y servicios gubernamentales.
Cuenta de capital es el movimiento de capital representado en préstamos e inversiones. La balanza de pagos mexicana incluye las cuentas siguientes:
I. CUENTA CORRIENTE
A) INGRESOS
1) Exportación de mercancías
2) Servicio de transportación
3) Oro y plata no monetarios
4) Transportes diversos
5) Turismo
6) Transacciones fronterizas
7) Ingresos provenientes de inversiones
8) Transferencias
B) Egresos
1) Importación de mercancías
2) Fletes y seguros
3) Oro no monetario
4) Transportes diversos
5) Turismo
6) Transacciones fronterizas
7) Egresos relacionados con inversiones
8) Otros servicios
9) Transferencias
II. CUENTA DE CAPITAL (neto)
A) Capital a largo plazo (neto)
1) Sector publico neto
a) Disposiciones y colocaciones
b) Amortizaciones
c) Créditos al exterior (neto)
2) Sector privado
a) Inversiones extranjeras directas
b) Compra de empresas extranjeras
c) Pasivos con el exterior (neto)
d) Operaciones con valores
B) Capital a corto plazo (neto)
1) Pasivos (neto)
Sector publico (neto)
Sector privado (neto)
2) Activos (neto)
III. DERECHOS ESPECIALES DE GIRO
IV. ERRORES Y OMISIONES
V. VARIACION DE LA RESERVA DEL BANCO DE MEXICO S.A.
La balanza de pagos informa que clase de transacciones internacionales han llevado a cabo los residentes de una nación en un periodo dado.
8.3 EL FINANCIAMIENTO Y LA ASISTENCIA INTERNACIONAL
Esta aseveración abarca tanto en el financiamiento interno como el internacional. Pero también se refiere al financiamiento en los niveles privado y público. En el caso del sector privado, la atención la fija en el terreno económico, en tanto que el sector público aunque toma en cuenta el aspecto económico, hace énfasis especial en los aspectos sociales y políticos.
La existencia externa, se entienden más allá del terreno económico, puesto que implican cambios sociales y una nueva mentalidad capaz de promover una sociedad moderna.
8.3.1 Inversión extranjera directa
Por inversión extranjera se debe entender la atracción que se produce en las vías de vía de crecimiento, de capitales necesarios para su mejor desarrollo.
La inversión extranjera es aquella que se realiza por medio de: personas morales extranjeras; personas físicas extranjeras, unidades económicas y extranjeras sin personalidad jurídica; y empresas nacionales en las que participe capital extranjero de manera mayoritaria o en las que los extranjeros tengan.
La inversión extranjera se divide en dos grandes ramas:
La inversión extranjera DIRECTA se efectúa por particulares para el establecimiento, mantenimiento o desarrollo de toda clase de negocios también particulares, en un país extranjero, y se divide en: única cuando el capital del negocio sea exclusivamente extranjero; y en mixta cuando se combina el capital extranjero con el nacional.
La inversión extranjera INDIRECTA es captada y utilizada por el Estado para realizar obras infraestructurales o aplicarla a empresas estatales de carácter industrial.
8.4 EL PROGRESO ECONOMICO Y LOS PAISES SUBDESARROLLADOS
Los países que pertenecen a las llamadas regiones subdesarrolladas, cuentan con habitantes que viven en condiciones de insalubridad, ignorancia y miseria. Al comparar las condiciones que privan en un mundo subdesarrollado, con las de los países desarrollados, se plantean escenas dramáticas.
8.4.1 El proceso de desarrollo
El desarrollo económico es solo una parte del progreso a que aspira el hombre. El proceso de desarrollo se sustenta en cuatro bases básicas: la población; la formación del capital; la tecnología y, los recursos naturales.
El proceso de desarrollo demanda cambios fundamentales, adoptando sistemas de trabajo que garanticen la estabilidad nacional.
8.4.2 Factores del desarrollo económico
Las cuatro fuerzas básicas del desarrollo: población, capital, tecnología y recursos naturales constituyen, en su conjunto, el equilibrio para impulsar el crecimiento económico de un país que busca colocarse entre los adelantos.
El factor población no solo importa en cuanto al número, sino también en cuanto a los elementos psicológicos, sociales y religiosos, los cuales o frenan o impulsan el desarrollo.
Otro factor es el capital. La formación del capital representa un cambio recto hacia el progreso. La falta de capital y lo reducido del mercado, lleva a los países subdesarrollados a un círculo vicioso que puede ocasionar el estancamiento de sus economías.
En cuanto a la tecnología, fuerza básica del desarrollo, está ligada inseparablemente a los recursos naturales. Los países en desarrollo, y en particular los planes de mejoramiento destinados del aprovechamiento de los recursos naturales con la ayuda de la tecnología.
8.5 ORGANISMOS INTERNACIONALES
a) EL GATT- Acuerdo General sobre Aranceles y Comercio
b) EL BID- Banco Interamericano de Desarrollo
c) EL FMI-Fondo Monetario Internacional
d) La ALADI- Asociación Latinoamericana de Integración
e) La OPEP- Organización de Países Exportadores de Petróleo
8.5.1 Acuerdo General sobre Aranceles y Comercio
Los países del mundo occidental tienen el arancel de aduanas como la principal de las instituciones de comercio exterior.
Los objetivos específicos del GATT eran: contribuir a elevar los niveles de vida; lograr el empleo pleno; desarrollar la producción y el intercambio de mercancías y fomentar el desarrollo económico. Con el GATT el mundo se dotó en un organismo que auspiciara las reducciones arancelarias por medio de negociaciones bilaterales y plurilaterales, por la aplicación de la clausula de la nación más favorecida.
8.5.2 BID (Banco Interamericano de Desarrollo)
El objetivo principal de su creación fue acelerar, tanto individual como colectivamente, el proceso de desarrollo económico entre países miembros.
8.5.3 Fondo Monetario Internacional
Es una agencia especializada de las Naciones Unidas que desempeña tres clases de funciones: establece las normas del sistema monetario internacional, presta asistencia financiera y actúa como órgano consultivo de los Gobiernos
El fondo monetario actúa como banquero entre sus miembros, prestándoles divisas. Las compras de esas están sujetas a dos condiciones: a la limitación que se considere prudente con su adquisición y que las compras solo pueden aplicarse para financiar los déficits temporales.
8.5.4 Asociación Latinoamericana de Integración
El problema de la integración es un proceso complejo, en donde se presentan muchos intereses contrarios. LA ALADI tiene sus antecedentes en el movimiento de la Asociación Latinoamericana de Libre Comercio. Las funciones básicas de la ALAID son: promover y regular el comercio en forma reciproca entre los países de la región; buscar la complementación económica entre los países miembros y desarrollar acciones de cooperación que construyan a la ampliación de los mercados nacionales.
Los países miembros de la ALAID se rigen por los siguientes principios rectores: flexibilidad, multiplicidad para concertar las operaciones comerciales; pluralismo en materia política y económica, tratamiento diferencial de acuerdo con el nivel de desarrollo de cada país miembro y convergencia progresiva hacia la formación del mercado común latinoamericano.
ALAID posee un espíritu que anima a los miembros para buscar el fortalecimiento de los intereses regionales en sus economías nacionales.
8.5.5 OPEP (Organización de País Exportadores de petróleo)
La OPEP se constituyo en 1960. Los países socialistas tenían su propio organismo llamado CAME (Consejo de Ayuda Mutua Económica).
Novena Unidad Los dos Grandes Sistemas Económicos del Mundo
9.1 CONSIDERACIONES
La manera tradicional de distinguir entre los sistemas económicos es clasificarlos teniendo en cuenta dos condiciones: las formas de propiedad sobre los medios y factores de producción, la toma de decisiones fundamentales en la economía.
La propiedad se divide en pública y privada. Es privada o llamada también de economía capitalista, cuando la propiedad y la administración de los recursos productivos están en manos de particulares.
La otra manera de clasificar los sistemas económicos consiste en distinguir las decisiones que se toman. Cuando la toma de decisiones corresponde a individuos políticamente libres, el sistema económico recibe el nombre de Economía de mercado libre, cuando las decisiones son tomadas en nombre del individuo, a través del Estado, entonces la llamamos Economía de Estado o planificada.
9.2 SISTEMA CAPITALISTA
El capitalismo surgió como producto del movimiento revolucionario como producto del movimiento revolucionario conocido como: el individualismo racionalista.
La primera etapa del capitalismo fue, en gran parte en gran parte, comercial y bancaria. Fue la sociedad mercantil considerada como la más notable invención, la cual constituye la institución más importante del capitalismo actual.
El capitalismo ha sufrido cambios y ajustes hasta nuestros días, hay tres principios o condiciones indispensables para su existencia:
 La propiedad productiva de un país debe estar en manos de particulares que gocen de libertad.
 Se debe permitir que las fuerzas de la oferta y la demanda determinen libremente los precios de los bienes y los servicios existentes en el mercado.
 Deben existir suficientes oportunidades de ganancia que induzcan a la producción y creación de capital nuevo.
Propiedad privada: Este problema ha preocupado a los pensadores desde el comienzo de la civilización. La idea central de su defensa el sustento en que la propiedad es un derecho que el hombre adquiere de su trabajo, independientemente del gobierno.
Oferta y demanda: El funcionamiento de la ley significa los precios de todos los bienes y servicios serán determinados en el mercado libre por individuos que negocian libremente, y no por el gobierno o por la costumbre.
Incentivos de la producción: las oportunidades para que los individuos obtengan ganancias, representa la tercera condición de un sistema capitalista.
La expansión del capitalismo es posible dentro de ciertas dimensiones; pero cuando el afán de lucro se vuelve desmedido.
9.3 SISTEMA SOCIALISTA
La Economía soviética se apoyo de las doctrinas de Carlos Marx. Los planificadores centrales decidían en detalle lo que habría que producir.
En la Unión Soviética administraba y poseía la propiedad productiva convertido a la gente que trabaja en subordinados económico al gobierno.
La “libertad económica” que la economía de la URSS ofrecía al individuo dependía del significado de la expresión. El ciudadano soviético tenía libertad considerable para desplazarse a otro empleo. Es evidente que la libertad política y la económica están estrechamente ligadas.
9.4 COMPARACIONES DE AMBOS SISTEMAS
Socialismo:
1. No existe la propiedad sobre los medios o factores de la producción.
2. La producción industrial es dirigida por planes estatales
3. La producción agrícola corre a cargo de las granjas colectivas de productores
4. Todas las exportaciones e importaciones son manejadas por empresas especializadas que operan bajo la dirección del plan.
5. El sistema socialista dice haber resuelto el problema de distribución de ingreso para que sea más justo, aunque no existen datos estadísticos.
Capitalismo
1. Si existe la propiedad privada sobre los medios de producción
2. La producción industrial es regida por la libre empresa, el Estado interviene en la misma, pero su intervención no es determinante
3. La producción agrícola está a cargo de los particulares con la ayuda o asesoría del Estado. Existen cooperativas, pero se tiene la propiedad privada de la tierra.
4. El comercio internacional es regido tanto por empresas estatales como por compañías privadas.
5. El sistema capitalista no ha resuelto de una manera adecuada la distribución de ingreso para que sea un reparto más justo.
6. La coordinación de la oferta y la demanda es afectada por el mercado o sea por la competencia.